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Examinando por Autor "Villalba Ayala, Raul"

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    PublicaciónAcceso abierto
    Análisis jurídico del régimen de protección del denunciante de corrupción en el sector público peruano. Revisión de la normatividad peruana
    (Universidad Privada Norbert Wiener, 2026-07-13) Villalba Ayala, Raul; Colchado Ruiz, Emilio Martin
    La corrupción en el sector público peruano es un problema estructural que debilita instituciones y erosiona la confianza ciudadana. Los denunciantes cumplen un rol crucial, pero enfrentan represalias que disuaden la denuncia. Esta investigación tuvo como objetivo analizar jurídicamente el régimen de protección del denunciante en Perú, identificando fortalezas, debilidades y brechas frente a estándares internacionales. Se empleó un enfoque cualitativo con diseño documental-descriptivo, analizando 50 fuentes (2019-2024): normativa nacional (Leyes 29542, 27377, 31288), informes oficiales (Contraloría, Defensoría, SERVIR), estándares internacionales (ONU, OEA) y literatura indexada en Scopus/WoS. Los resultados evidencian que: (1) el marco normativo evolucionó formalmente (Ley 31288/2021), pero las represalias aumentaron del 27% al 44% (2019-2023); (2) existe fragmentación crítica: SERVIR resuelve 52% de casos en 60 días, frente al 85% de la Defensoría en 30 días; (3) el cumplimiento de estándares internacionales es parcial/débil en 4 de 5 dimensiones, especialmente en reparación (inexistente) y promoción activa de denuncia. Se concluye que el régimen peruano de protección al denunciante es formalmente avanzado, pero operativamente deficiente, generando una paradoja en la que el incremento de denuncias (50% entre 2019 y 2023) coexiste con un aumento de las represalias. La investigación identifica tres vacíos críticos que requieren intervención urgente: ausencia de reparación integral por daños, falta de una unidad especializada con recursos suficientes y persistencia de una cultura organizacional adversa a la denuncia. Se recomienda una reforma integral que combine mejora normativa, fortalecimiento institucional sólido y cambio cultural duradero, todo ello en línea con el ODS 16.
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