La Constitución es la base de todo ordenamiento jurídico, la cual vela por establecer normas y derechos fundamentales de los ciudadanos peruanos. En su primer artículo menciona que la defensa y protección de la dignidad son el fin supremo de la sociedad y el Estado, pero no se puede garantizar este derecho fundamental si hay más de 9 millones peruanos que no acceden a un servicio de saneamiento básico afectando su derecho a la dignidad, a la salud, al honor, a un medio medioambiente equilibrado y de más derechos fundamentales.